Por ejemplo: salen en un servicio de accidente de
motociclista el Tesorero del cuartel con rango de teniente, un
sargento y tres combatientes. En teoría el Jefe es el
Tesorero, pues tiene rango de oficial,13
no obstante, lo prudente sería que delegue el mando
al sargento. Supongamos que esto no ocurra y decida el teniente
dirigir el procedimiento y entre sus órdenes
tácticas esté la de colocar un perímetro de
seguridad. A esta orden el sargento le replica que no se cuentan
con personales suficientes para ello y que los efectivos
policiales están cubriendo correctamente la zona caliente
del incidente en contra de curiosos invasores. A pesar de esto el
teniente insiste y ordena directamente a los combatientes dejar
lo que estaban haciendo para colocar la cinta perimetral. En este
momento el sargento puede ordenar a los combatientes desobedecer
al teniente, asumir el mando y dar nuevas órdenes hasta
terminado el servicio y, una vez en el cuartel, redactar su
informe, el cual debería ser elevado a la Comandancia y
luego al Tribunal de Honor acusándose al teniente de
intentar "Sabotear" un procedimiento (Falta Grave),
exponiéndose este último a ser degradado a sub
teniente.14
No es pertinente hablar en este momento sobre los
pormenores de la cuestión del "Mando Operativo de los
Servicios" ya que es un asunto sumamente amplio y complejo.
Por ello dejo la cuestión para otros trabajos.
En el caso de los Oficiales Operacionales que deseen
pasar a prestar servicio en la División Administrativa,
estos obviamente mantienen sus rangos, pero desde que ingresen a
dicha división su sistema de ascenso se rige por las
reglas impuestas para los Oficiales de dicha
división.
Por último, la jerarquía entre oficiales
de divisiones diferentes pero de rangos similares se rige por la
siguiente regla: el operacional tiene más jerarquía
que el administrativo.
LA
COMISIÓN DIRECTIVA Y OTROS CARGOS
ADMINISTRATIVOS
Antes que nada, aclaremos en qué consiste la
Comisión Directiva. Primero, se trata de un Órgano
Institucional Colegiado, es decir, no es un rol de una sola
persona sino todo un ente formado por varios roles ocupados por
bomberos electos por Asamblea.
Este Órgano es el de mayor importancia
administrativa luego de la Asamblea y es el que dirige la
política institucional. Está integrado por
"Cargos", lo que quiere decir que lo importante es la
"función" no las "personas" que las
realizan. Estos cargos son: Presidente, Vicepresidente,
Comandante, Vice Comandante, Secretario, Tesorero y Vocal, junto
con tres suplentes. Cada cargo tiene atribuciones y
deberes específicos establecidos en el Reglamento, los
cuales pueden sintetizarse de la siguiente forma:
? Entre estos roles, los dos primeros tienen injerencia
operativa limitada al solo efecto protocolar, es decir, se le
presentan respetos, se le da parte o se le piden permisos por
mero formalismo. Los integrantes de la Presidencia, a mi
entender, deberían ser completamente neutros en cuanto a
las pretensiones de una División y otra, manteniendo el
equilibrio entre todos los integrantes de la
institución.
?Los cargos de Comandancia son los
representantes de la División Operativa en
la Comisión.
? Los cargos de Secretaría y
Tesorería son los más técnicos de
este grupo, refiriéndose el primero a todo lo que
concierna a las documentaciones en general y el segundo al manejo
de las finanzas. Deben mantener la neutralidad al igual que la
Presidencia y centrar su trabajo en su área de
competencia.
? El Vocal normalmente tiene la función
de mero consejero, mas considero que debería
dársele mayor protagonismo constituyéndole en
"Representante" de la División Administrativa dentro
de la Comisión Directiva.
Cada bombero que ocupe alguno de estos cargos debe
entender sobradamente las implicancias de su rol para poder
desempeñarse efectivamente. Si uno solo de estos falla, la
Comisión pierde operatividad y empiezan los
problemas.
Como se puede dilucidar, la Comisión no es un
órgano encargado de hacer actividades para mejorar la
estación, es decir, no hace el trabajo de campo, sino
"solo decide".15
Para los trabajos están las Divisiones:
operativa, para los servicios; y
administrativa, para las
gestiones.
Quiero aprovechar y hacer otra observación. No
debe verse a la Comisión Directiva como un ente destinado
exclusivamente para los bomberos administrativos, pues
también pueden integrarla los operacionales, siempre que
tengan actitud y aptitud para los cargos a ocupar y gocen de la
aprobación de la Asamblea, que es lo mas
importante.
A demás de la Comisión Directiva, hay
otros cargos administrativos de menor relevancia, los cuales
guardan una relación de parecido con los Departamentos de
la División Operativa.
Un cargo de este tipo es el que tienen los miembros de
las "Comisiones de Apoyo", las cuales son agrupaciones
de bomberos administrativos destinadas a una función
administrativa especifica, por ejemplo: "Comisión para
organización de Colonia de Vacaciones", "Comisión
para la compra de un vehículo", "Comisión de
Madres", etc.
Existen otros cargos no colegiados como por ejemplo los
de "Encargado de Relaciones Publicas", "representante del cuerpo
en el Consejo Local de Salud", "Gestor Internacional", etc.
También podemos mencionar a los órganos de
Consultoría externa: "asesor jurídico", "contador",
etc.
Estas funciones, tanto colegiadas como no, deben ser
establecidas por Resolución de Comisión Directiva.
Los nombramientos de los personales en los cargos también
deben operar por vía resolución. La diferencia
entre estos y los Departamentos de la División Operativa
es que estos no son permanentes ni indispensables en la
mayoría de los casos, mientras que los Departamentos si lo
son.
Lo ideal es que sean oficiales quienes integren los
cargos de Encargados, pero si ello ya constituye toda una
hazaña dentro de la División Operativa, lo es el
doble en la parte Administrativa.
LOS CARGOS EN
ÓRGANOS AUTÓNOMOS
Por "Órganos Autónomos" me refiero a
aquellos que no dependen exclusivamente de las Autoridades de
alguna de las Divisiones. Casi todos tienen su origen en el
Estatuto Social o Reglamento General Interno y sus funciones son
de gran relevancia.
Si bien no dependen de una División, se vinculan
con la Comisión Directiva a través de las
Autoridades de una de las Divisiones, es decir, por medio del
Presidente o del Comandante. No obstante, en caso de que estos no
cumplan con su rol de nexos, los Jefes de estos órganos
tienen atribución suficiente para actuar ante la
Comisión por su cuenta.
Citando tales órganos y realizando una breve
descripción de los cargos que poseen, encontramos que son
estos:
? La SINDICATURA: es el órgano de "control
administrativo" de la institución. Se halla integrado por
el Sindico Titular y el Sindico Suplente. Tiene la función
de fiscalizar el cumplimiento de los deberes y obligaciones de
los quienes ocupan los cargos administrativos de la
Comisión Directiva y demás órganos
Autónomos.
?El TRIBUNAL DE HONOR: es el órgano de "control
disciplinario" de la institución.
Aplica las sanciones por Faltas Graves y
Muy Graves. También interpreta el Estatuto y
Reglamento en materia de faltas y sanciones. Está
integrado por tres bomberos: un oficial, un sub oficial y un
bombero administrativo.
? El TRIBUNAL DE CALIFICACIONES: este órgano
tiene la función de reglamentar, controlar y adjudicar las
categorizaciones de rangos. Está integrado por un colegio
impar de bomberos (5 o 7) de ambas divisiones.
? El TRIBUNAL ELECTORAL INDEPENDIENTE: está
conformado por tres miembros titulares electos en asamblea y cuya
función es dirigir lo concerniente a convocatoria para
asambleas y elecciones.
A parte de estos, existen otros que tienen una marcada
vinculación con la Comandancia, como lo
son:
? La ACADEMIA INTERNA DE FORMACIÓN DE BOMBEROS:
cuyo Director es el Vice Comandante. La Academia se divide en
tres partes, escuelas o Niveles, los cuales tienen al frente a un
"Encargado": 16
? La Academia Básica: para
aspirantes, combatientes y cabos.
? La Academia Media: para los
sargentos y sub tenientes.
? La Academia Avanzada: para los
capitanes.
Dentro de la Organización académica los
rangos juegan un papel secundario. Más bien el manejo se
basa en la especialización obtenida en materia de
Instrucción. Es así que tenemos los siguientes
cargos académicos:
? INSTRUCTOR: capacitador que haya
aprobado el curso de "Capacitación para
Instructores (CPI)" o similares.
? CAPACITADOR: bombero que haya aprobado el
Curso Interno para Personal de Academia y se
desempeñe como capacitador (quien desarrolla un tema)
dentro de la Academia.
? MONITOR: bombero que haya participado del
Curso Interno para Personal de Academia y se
desempeñe como ayudante de logística del
capacitador dentro de la Academia.
Igualmente existen cargos de características
meramente administrativas, como los de "Encargado de Nivel",
"Encargado de Curso para Aspirantes", "Encargado de Curso para
combatientes", "Encargado de Logística", "Asistente de
…", "Ayudante de…", etc.
? DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN: es un departamento
similar a los demás en cuanto a su estructura, pero
diferente en que su área de operación no es interna
sino externa. Además, por ser un órgano por el que
deben salir documentos relevantes de la institución hacia
afuera (Informes de Inspección, Certificados, etc.), deben
tener un control más estricto, por lo que se les da cierta
autonomía en cuanto a su manejo (elección de
personales, sistema de trabajo, etc.), pero sujetos a una
constante fiscalización por parte de la Comisión
Directiva y Sindicatura.
SEGUNDA PARTE
REDACCIÓN
DE DOCUMENTOS
Una de las principales tareas de todo oficial es la
redacción de diversos tipos de documentos, tanto
operativos como de índole administrativa. En los
siguientes títulos se estarán desarrollando
algunos, explicándose la función de cada escrito y
esbozando un ejemplo de los mismos.
Aclaro que no existe una forma predeterminada y
rígida para redactar documentos, sino que el escritor debe
elaborar su obra en base a la tradición narrativa de la
institución o cargo en que se encuentre y a determinadas
normas básicas de presentación.
Aprovecho y pongo de sobreaviso al lector que de ninguna
manera soy un experto en la materia, más bien me considero
un aficionado que fue arrastrado por las aguas de la necesidad a
la intrincada tarea de actuar como escribiente de la Comandancia
y Directorio en años anteriores, por lo que, de ser
leídas estas páginas por ojos realmente doctos en
el tema, espero comprendan mis falencias.
Estos ejemplos de escritos llevan insertos mi estilo
personal, no obstante, he utilizado muestras de otras obras como
guías a fin de que la posibilidad de error se reduzca.
Debo decir que es sumamente difícil encontrar materiales
escritos por bomberos en nuestro país, así que la
bibliografía utilizada como base, que no era de origen
bomberil,17 tuvo que ser adaptada a
las características de los escritos del cuerpo de
bomberos.
INFORME DE INICIO
DE GUARDIA (Cuaderno de Novedades)
EJEMPLO:
20:00 Se procede a iniciar la guardia N°1,
siendo las 20:00hs del día lunes 02 de enero de 2012. A
cargo del sargento Cesar Mazari. Personales: sargento David
López, combatiente Oscar Orrego y aspirante Gabriel
Benítez. Conductor: teniente Héctor Aranda.
Móvil de Rescate UR- 01 operativo, con kilometraje en 304.
223. Refuerzos: combatiente Fernando Yahari y Pedro Riveros.
Recarga: sargento Noelia Cohene. Se deja constancia de que no se
encuentra la escalera en el patio. En presencia del A Cargo
Sargento Cesar Mazari, el combatiente Fernando Yahari y el
aspirante Gabriel Benítez (Firma).
?SE PROCEDE A INICIAR…:
Usar la palabra "iniciar", no "Abrir". Se pone la hora
exacta y luego la fecha. Si se inicia una guardia rotativa de Fin
de Semana, colocar: "Se procede a iniciar la Guardia Especial
N° 1, siendo las……etc."
?A CARGO:
Aunque el "A cargo" no se encuentre al iniciarse la
guardia, igual se coloca su nombre.
Si el A Cargo también es el conductor/a, se
coloca, por ejemplo: "A Cargo y Conductor: Comandante
Héctor Aranda."
?PERSONALES:
Se colocan los nombres de todos los personales
designados por la comandancia para integrar el grupo
de guardia, en orden de jerarquía.
?CONDUCTOR:
Si el conductor es el "A cargo", ya no se escribe
nuevamente esta sección.
?MOVIL:
Se especifica si está operativo o no. En caso de
estar inoperativo, especificar el motivo, por ejemplo:
"inoperativo por falta de combustible,… por problemas
mecánicos,… etc.".
Si el conductor no está presente al momento de
iniciarse la guardia, completar de la siguiente manera:
"Móvil de Rescate UR- 01 operativo, pero sin conductor
al inicio de la guardia, con kilometraje…
(etc.)."
Si el móvil está en servicio al momento
del inicio, no se anota el kilometraje. En este caso se debe
seguir el siguiente ejemplo: "Móvil de Rescate UR- 01
operativo, en servicio al momento de iniciar esta guardia".
Se supone que quienes tripularon debieron anotar la salida del
Móvil, pero sin no lo hicieron, agregar a lo anterior:
"…, no encontrándose constancias de la salida
del Móvil en este cuaderno" (no se debe olvidar
escribir esto, porque de lo contrario el que asume
la responsabilidad de la guardia se hace responsable por lo que
le pasa al móvil y ni siquiera sabe "quienes" están
tripulando ni "para que").
Se debe anotar el kilometraje del móvil. Esta
anotación es independiente de la Planilla de
Revisión de Kilometraje.
?REFUERZOS: Y RECARGAS:
No confundir ambas figuras. Los refuerzos son
autorizados por el JEFE DE GUARDIA, las recargas por
el comandante y NO dependen del JEFE, a menos que el Comandante
haya decidido tal cosa. Ambos se completan en orden de
jerarquía.
?SE DEJA CONSTANCIA DE…:
En esta parte se anotan todas las otras novedades, por
ejemplo que falta un elemento (escalera, extintor,
etc.).
También se anotan aquí los REEMPLASOS,
ejemplos: "se deja constancia de que el combatiente
Víctor Solís reemplaza al combatiente Oscar
Orrego", "…el combatiente Mario Santacruz
reemplaza al combatiente Gerardo Fariña en la
función de conductor."
Si el que es reemplazado es el A Cargo, esto se completa
diferente, ejemplo: "se deja constancia de que el sargento
Cesar Mazari reemplaza a la sargento Noelia Cohene, quedando como
Jefe de Guardia el…" (Se pone el nombre del siguiente
bombero de mayor jerarquía que integra el grupo de guardia
y que se halla presente). Si el reemplazado es A cargo y
Conductor, se escribe de la siguiente Manera: "se deja
constancia de que el combatiente Gerardo Fariña reemplaza
al Comandante Héctor Aranda en la función de
conductor, quedando como Jefe de Guardia el
…."
?EN PRESENCIA DE:
Se pone el nombre de TODOS los presentes. Si al momento
de abrir no están ningún bombero de la
guardia, asume el mando el refuerzo de mayor jerarquía
(nunca un aspirante asume el mando).
?FIRMA:
Solo quien asume el mando de la guardia al momento de la
apertura.
INFORME DE CIERRE
DE GUARDIA (Cuaderno de Novedades)
EJEMPLO:
07:00 Se procede a cerrar la guardia
N°1, siendo las 07:00hs del día martes 03 de enero
de 2012. A cargo del sargento Cesar Mazari.
Personales: sargento David López,
combatiente Oscar Orrego y aspirante Gabriel
Benítez. Conductor: teniente Héctor Aranda.
Móvil de Rescate UR- 01 operativo, con kilometraje en 304
230. Refuerzos: combatiente Fernando Yahari y Pedro Riveros.
Recarga: sargento Noelia Cohene. Servicios Realizados: incendio
estructural de vivienda, accidente de tránsito-
motociclista, traslado de embarazada. Se deja constancia de que
no se encuentra la escalera en el patio y de que ha quedado un
collarín cervical filadelfia en el Centro de Salud de
Ypané. En presencia del A Cargo Sargento Cesar Mazari, el
combatiente Fernando Yahari y el aspirante Gabriel Benítez
(Firma).
? SE PROCEDE A CERRAR, A CARGO, PERSONALES,
CONDUCTOR, MÓVIL, REFUERZOS Y RECARGAS:
Siguen las mismas reglas que las mencionadas en la
Guía N° 1 para Inicio de Guardia. No obstante, para
facilitar revisiones posteriores, se debe escribir, entre
paréntesis al costado del nombre de los personales, si
estos se han ausentado con o sin aviso, reemplazo o
justificativo, en su caso.
?SERVICIOS REALIZADOS:
Se indican los servicios a los que se ha asistido
durante la guardia. Reseñar solo el "tipo de servicio".
Esta anotación es independiente del Informe que debe hacer
el Jefe de Servicio luego de cada asistencia.
?SE DEJA CONSTANCIA DE:
A demás de las constancias anotadas al inicio, se
deben agregar todas las demás novedades de
relevancia que han acontecido en el trascurso de la guardia. En
el ejemplo se cita una posible situación: que el
collarín filadelfia fue dejado en el Centro de Salud, lo
que normalmente ocurre cuando se traslada a un accidentado hasta
ese lugar. Esta constancia es independiente de todos los
demás informes que debe hacer el Jefe de Servicio en los
cuales justificará tal decisión (dejar el
elemento), como ser el informe de servicio y el que va dirigido
al Departamento de Primeros Auxilios.
?¿CUÁL ES EL FUNDAMENTO DE DEJAR
CONSTANCIAS?
Al momento de iniciar, por lo general se hacen estas
anotaciones para DESLIGARSE DE DETERMINADAS
RESPONSABILIDADES. Por ejemplo: "se deja constancia de que la
heladera no funciona y que no existen constancias anteriores
anotadas al respecto en este cuaderno".
Las constancias al momento del cierre, sirven
principalmente para INFORMAR. En el caso del ejemplo mencionado
arriba, para poner en conocimiento a quien asuma el mando de la
siguiente guardia, en forma rápida, de que no está
contando con un elemento del Kit (collarín).
Otro caso sería el de informar que no funciona tal o cual
elemento, por ejemplo: "se deja constancia de que la sirena
del Móvil UR- 01 no cambia de sonidos".
También sirven estas menciones escritas para facilitarle a
los superiores saber, en un relevamiento rápido de datos,
si ha ocurrido algo de trascendencia en la guardia, por ejemplo:
"se deja constancia de que el Comandante Nacional ha visitado
el Cuartel", "… de que se ha recibido un cheque del
señor XX por valor de un millón de Gs en concepto
de donación", etc.
?EN PRESENCIA DE:
Es costumbre que la guardia finalice cuando se retira el
ultimo bombero del grupo de guardia o reemplazante
(ya que este personal esta equiparado a un miembro normal del
grupo de guardia, en lugar de su reemplazado) del grupo de
guardia, a pesar de que aun no sea la hora de cierre establecida
por el reglamento, y de que sigan todavía permaneciendo
los refuerzos o aspirantes.
?FIRMA:
Debe hacerlo el bombero de mayor jerarquía de la
guardia presente al momento del cierre.
INFORME DE
SERVICIO
Los modelos de redacción de informes son muy
variados y van desde planillas pre- impresas, hasta actas de
procedimiento. No obstante, los datos que necesariamente deben
hacerse constar son los siguientes:
v TIPO DE
SERVICIO:
Suficientemente especificado. Colocar solo "Incendio
Estructural" es insuficiente, debe especificarse si es de
vivienda, comercio, fábrica, etc. Otro ejemplo es el de
los "accidentes de tránsito", en los que debe
señalarse si se trata de un arrollamiento de persona,
choque de vehículos, caída de motociclista,
etc.
v FECHA:
Día, mes, año. Si era durante una guardia,
se debe señalar el Grupo en actividad en dicha
fecha.
v DATOS DE LA
DENUNCIA:
Denunciante, hora de la denuncia, mensaje transmitido,
medio de transmisión (teléfono, radio,
personalmente), recepcionista, respuesta dada por el
recepcionista al denunciante, alerta al personal.
v DATOS DE LA
RESPUESTA:
? SALIDA: móvil utilizado, personales
designados para responder, radio operador, jefe de servicio,
conductor, kilometraje del móvil al salir de la
estación, hora de salida.
? Para la respuesta, en ocasiones se da que no hay
conductor en base y se procede a llamar a personales que
desempeñen tal rol. Estos hechos deben registrarse en el
informe. Igualmente debe anotarse cuando se ha salido en
vehículos particulares, móviles policiales o de
otros cuarteles.
? EVALUACIÓN DE LA ESCENA: hora de
llegada a la escena, lugar exacto del incidente,
descripción de la escena (estructura incendiada,
víctimas atrapadas, etc.; cantidad y posición de
vehículos y victimas accidentadas), presencia policial en
el lugar, de curiosos, otros bomberos, etc. Dejar de si se
pidió apoyo, a quien y para qué.
? TAREAS REALIZADAS: tareas para asegurar la
escena (si se puso perímetro, corte de energía
eléctrica, desconexión de batería del
vehículo, etc.). Abordaje (paciente vivo o en paro, estado
de conciencia), revisión primaria y secundaria, si se
realizó reanimación, control de hemorragia,
inmovilización, colocación en tabla y traslado (en
que vehículo, a donde y quien recibió al paciente).
Extricación, rescate, extinción (técnicas
utilizadas y razones), indicando los personales que realizaron
estas tareas. Tareas de Revisión (superficie final
afectada por el incendio y materiales afectados), despeje de
calzadas, etc.
? OTROS DATOS: anotar todos los pormenores del
servicio, por ejemplo, discusión con otros bomberos o
curiosos, la pérdida o daño de algún
elemento, la lesión de algún personal,
etc.
v FIN DEL
SERVICIO:
Hora de retorno a base, kilometraje,
personales intervinientes, reacondicionamiento de
materiales. Firma del informe por el Jefe de Servicio (el
comandante también debe firmarlo al momento de su
revisión).
EJEMPLO:
Ypané, 30 de enero de
2013
Teniente YENNY BENÍTEZ
COMANDANTE del CBVY Presente.
Me dirijo a Usted con el objeto de elevar informe del
servicio "Incendio Estructural de Depósito de material
plástico", ocurrido en fecha 29 de enero de 2013, durante
la Guardia Nocturna del Grupo N° 2.
DATOS DE LA DENUNCIA.
A las 20:55hs aproximadamente se recibe la denuncia por
parte de un particular sobre la existencia de un incendio en Paso
de Oro, atrás de la Capilla María Auxiliadora. No
obstante, el denunciante no pudo precisar cuál era el
material combustible y solo agregó que el fuego
empezó al medio día y continúa hasta el
momento.——————————————————-
Tras confirmar la denuncia, se procedió al
equipado del vehículo Patrullera Municipal para el
servicio, cargándose en el mismo los siguientes
materiales: 2 extintores de agua presurizada,
1 extintor PQS, 4 pantallas, 1 pata de cabra, 1
hooligan, 2 kit para primeros auxilios, 1 tabla espinal. No se
cargaron Equipos de Protección Respiratoria
Autónomo (EPRA) debido a que ya no había espacio en
el
móvil.——————————————————————————-
En cuanto a los personales que tripularon, estos fueron:
Oficial Sub Teniente Cesar Mazari (Jefe de Servicio), Sub
Teniente José Yegros, Cabo Víctor Solís,
Combatiente Gabriel Benítez, Combatiente Anelice Chamorro,
Combatiente Iván Monzón, Combatiente Alexis Ovelar
(conductor).——————————————————————————————————-
EVALUACIÓN DE LA
ESCENA.
El incendio aconteció en una planta recicladora
de material plástico, ubicada tras la Capilla María
Auxiliadora de Paso de Oro, propiedad de
……………………………..,
afectando un deposito abierto de material plástico (en su
mayoría polietileno) en fardos, cables y cartón.
También resultaron dañadas en su totalidad dos
maquinas tipo prensa, chapas del techo y el espacio verde
colindante. El área afectada fue de 50 metros cuadrados de
estructura
aproximadamente.———————————————————————————————–
El fuego inició al medio día de la fecha
según manifestaron los vecinos, por lo que al momento de
arribar a la escena el combustible predominante (consistente en
plástico en fardos) se hallaba reducido a brasas,
expidiendo llamaradas intermitentes y una masiva cantidad de humo
de alta toxicidad. También se encontraban varios fardos de
plástico supercalentados (en punto de
ignición), los cuales al ser removidos ardieron
violentamente. En cuanto a la estructura, el techo del
depósito se hallaba colapsado, quedando con altas
temperaturas tanto las chapas del mismo como los puntales de
varilla, siendo un peligro para quien se acercara al
área sin
protección.——————————————————————————–
TAREAS REALIZADAS.
Tras evaluar la escena, se determinó que era
imposible realizar un ataque directo con extintores pues el vapor
toxico emanado por el combustible plástico era muy intenso
y no se llevaron los Equipos EPRA. Tampoco se podía
enterrar al material ardiente ya que este ocupaba un área
muy extensa y además no existía arena en cantidad
suficiente dentro del radio de 10
metros.———————————————————————————————-
Tomando en cuenta lo anterior, se decidió
solicitar apoyo al señor Juan Carlos Pereira para que
autorice la salida del carro hidrante de su empresa, quien
accedió al pedido.—————–
Una vez que el vehículo Hidrante llegó a
la escena, se iniciaron las tareas de extinción
aplicándose un ataque directo con chorros de agua. Al
controlarse el fuego, se ejecutaron tareas de remoción de
escombros y
enfriamiento.——————————————————–
Al determinarse la extinción del incendio y
culminadas las tareas de salvamento de bienes, se procedió
al despeje de la escena y retorno a la base, siendo las 22:40hs
aproximadamente.—
OTRAS OCURRENCIAS.
Minutos antes de retornar al cuartel, se recibe la
denuncia de la ocurrencia de un accidente de tránsito con
victima en la zona del desvío a Thompson, por lo que se
procedió a tripular el vehículo lo más
rápido
posible.——————————————————————————–
No obstante, el móvil Patrullera Municipal se
encontraba estacionado teniendo al frente una pila de escombros
de metal y detrás al camión Hidrante a una
distancia de un metro aproximadamente. Al intentar retroceder
para lograr la salida, la parte trasera lado derecho del
Móvil Patrullera Municipal impacta ligeramente con el
camión Hidrante.———————-
Debido a la urgencia en asistir al accidente de
tránsito, la evaluación del daño que se
causó al vehículo (patrullera) recién fue
realizada al retornar a la base, encontrándose que la
colisión afectó a los acrílicos de faros
traseros lado derecho, sin alterar los focos, y la
chapería de dicha zona.
Es mi informe, para lo que hubiere lugar.
……………………………………………
Sub- Tte. CÉSAR MAZARI JEFE DE SERVICIO
Informe de tarea realizada (el
Parte).
Notas de: solicitud de permiso o licencia,
renuncia, otras.
Acta de reunión.
PARTE TEÓRICA: explicar las
características y funciones de cada documento. PARTE
PRÁCTICA: redactar los documentos.
?Comandancia: Resolución, citación, orden
de servicio, acusación, circular.
PARTE PRÁCTICA: 1- designar roles para cumplir el
protocolo de guardia. 2- solucionar problemas aplicando
protocolos de departamentos. 3- aplicar el Protocolo Interno de
Respuesta: evaluar el incidente. Transferir correctamente el
mando a un superior institucional. 4- aplicar el Sistema de
Comando de incidentes en lo referente a: pedir apoyo (implica
evaluación correcta del incidente). Transferir
correctamente el mando a un superior externo.
NOTAS:
1 Conozco casos de oficiales que hasta llegaron a
faltarle el respecto al inferior, ofendiéndolo y atentando
contra su dignidad humana. Nada más perverso que ampararse
en la jerarquía para descargar las frustraciones en las
personas que se debe de "proteger y guiar." El oficial, ante
todo, debe ser un ejemplo y modelo a seguir por sus
subordinados.
2 Palabras pronunciadas por Rommel en 1938, en la
Academia Militar de Wiener Neustadt, de la que era
Director, con motivo de la ceremonia de final de curso. Rommel,
Edwin. "Memorias– los años de Victoria". Editor Luis de
Caral. Casa Provincial de Caridad. Barcelona. Pág.
190.
3 Hay que diferenciar los "Cargos Operativos" de los
"Cargos Administrativos". Los primeros tienen "injerencia
operativa", es decir tienen capacidad de mandar. Los segundos no
tiene "mando" o "jerarquía" y solo dirigen o gerencian una
determinada actividad, por ejemplo: Jefe de Guardia (su
función es aplicar el protocolo de Guardia), Encargado de
Departamento (su función es aplicar el protocolo del
Departamento que dirige), Instructor de Academia (su
función es realizar la Capacitación según el
Reglamento Académico). Entonces, un bombero por mas
"Encargado de Departamento" que fuere jamás podrá
pretender "Comandar" un servicio alegando que puede hacerlo
porque posee dicho cargo, sino que debe subordinarse al personal
de Mayor Jerarquía presente en la escena (aunque este no
tenga ningún cargo).
4 Es decir, un capitán (que es el rango
más elevado) tiene menos jerarquía que un Oficial
de Comandancia (cargo) con rango de cabo.
5 En otras instituciones se reconoce un tercer grado: el
de los Oficiales Superiores o Jefes, el cual está
integrado, por ejemplo, por quienes ostentan los rangos de
Capitán Brigadier, Brigadier General, etc.
6 Esto ha quedado demostrado en la crisis interna del
año 2012, la cual derivó en la
desvinculación de varios directivos por abuso
de autoridad.
7 El requisito consistente en ser "Especialista" se
refiere a que el teniente a ser ascendido a capitán debe
poseer un "TITULO" de Técnico Superior, Licenciatura o de
grado superior, en una ciencia afín al trabajo bomberil,
por ejemplo en ciencias de la salud, ingeniería,
seguridad, etc.
8 El CBVY ha realizado modificaciones al sistema de los
cargos, en especial en materia de Oficiales de
Comandancia, para incluir a los Departamentos dentro de la
estructura organizativa de la División
Operativa.
9 En muchos cuarteles, la cantidad de oficiales, los
requisitos para ocuparlos y roles de cada uno están
taxativamente establecidos en los Reglamentos Generales
Internos.
10 Por ejemplo: Dpto. de Estadísticas, Dpto. de
Uniformes, Dpto. de Limpieza, Dpto. de Secretaría,
etc.
11 Ya que los Cargos de Oficial de Comandancia
están por sobre todos los rangos, así que no se
podrá dar el caso en que un bombero de alto rango quiera
incumplir una decisión de un Encargado, pues esto
sería ir en contra de una Orden del Oficial de Comandancia
que tiene bajo su mando al departamento.
12 Por reglamento serio me refiero a un Reglamento
General Interno hecho para beneficiar la operatividad de la
institución y no para responder a ideas particulares y sin
sentido de un determinado bombero. Un ejemplo es el reglamento
interno del CBVY vigente desgraciadamente hasta la fecha, cuyo
proyecto fue elaborado por oficiales de bomberos operacionales y
modificado sustancial y arbitrariamente por el ex bombero activo
Carlos Quintana, lo cual hizo que este instrumento pierda su
esencia democrática y además adolezca de gran
variedad de errores técnico- jurídicos.
13 ya que si solo fuese tesorero pero sin rango no
habría dudas sobre que el sargento asumiría como
Jefe.
14 El sargento NO COMETE "insubordinación" (Falta
Grave) al ir en contra del teniente en este caso, pues este
último ordenó algo imprudente. Si lo
obedecía a pesar de saber que lo que el teniente manda
está mal, el sargento sería su cómplice y
puede recaer sobre él parte de la culpa por mal
procedimiento. La facultad de "Despojar del Mando" a
un superior es por tanto, un Derecho y una Obligación del
subalterno, en determinados casos.
15 Esta observación va dirigida principalmente
para todos aquellos bomberos operacionales que ven a la
Comisión Directiva como una especie de esclavitos que
tiene que pasarse el año haciendo actividades pro- fondos
para dotarles de equipamientos.
16 Hasta la fecha no se ha podido operar con los tres
niveles académicos.
17 Entre las obras consultadas, las principales
son:
? "Manual Policial- Tomo XXIV". Biblioteca del Oficial
de Policía. Asunción- Paraguay. 2011.
? Llamas Barrios, Estanislao. "Manual de Estilo y
Practica Forense". Editorial El Foro. Asunción- Paraguay.
2007.
Autor:
Sub. Tte. César Fabián Mazari
Acosta
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